Barcs Város Önkormányzata
P o l g á r m e s t e r é t ő l
7570 Barcs, Bajcsy-Zs. u. 46.
Tel: 462-459
..….. sz. napirendi pont
E L Ő T E R J E S Z T É S
A Barcsi Nevelési és Oktatási Intézmények és a Szivárvány EGYMI között a gazdálkodással kapcsolatos munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét szabályozó együttműködési megállapodás módosításának jóváhagyása
Készült: Barcs Város Képviselő-testülete
2011. április 28-i ülésére
Tisztelt Képviselő-testület!
A Barcsi Nevelési és Oktatási Intézmények önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv, valamint az önállóan működő, gazdasági szervezettel nem rendelkező Szivárvány EGYMI között a 156/2009. (VII.27.) határozattal jóváhagyott Együttműködési megállapodás a jogszabályi háttér változása miatt felülvizsgálatra került.
A felülvizsgálat alapján indokolt az előterjesztés mellékletét képező Együttműködési megállapodásban vastag dőlt betűtípussal jelzett módosítások átvezetése, és azoknak a Képviselő-testület által történő jóváhagyása.
Tisztelettel kérem az előterjesztés elfogadását!
Barcs, 2011. április 13.
Karvalics Ottó
Határozati javaslat:
Barcs Város Önkormányzata Képviselő-testülete az előterjesztés melléklete szerint a Barcsi Nevelési és Oktatási Intézmények és a Szivárvány EGYMI közötti Munkamegosztási megállapodás módosítását jóváhagyja.
Felelős: Karvalics Ottó polgármester a közlésért
Kincsei János és Szemere Márta igazgatók a végrehajtásért
Határidő: értelem szerint
A határozati javaslatot törvényességi szempontból felülvizsgáltam.
Barcs, 2011. április 13.
Balázsné dr. Vástyán Krisztina
címzetes főjegyző
Munkamegosztási megállapodás
Az Államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Korm. rend. (továbbiakban: Ámr.) 14. § (2) bekezdés j) pontja alapján a képviselő-testület jóváhagyja a gazdasági szervezettel rendelkező önállóan működő és gazdálkodó, valamint a gazdasági szervezettel nem rendelkező önállóan működő költségvetési szerv között a munkamegosztás és felelősségvállalás rendjére, az előirányzatok feletti jogosultság szerinti besorolására, a jogosultság gyakorlásának rendjére vonatkozó megállapodást (továbbiakban: munkamegosztási megállapodás).
Az Ámr. 16. § (2) bekezdése alapján a gazdasági feladatok ellátására kijelölt Barcsi Nevelési és Oktatási Intézmények (továbbiakban: BNI) önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv, valamint az önállóan működő, gazdasági szervezettel nem rendelkező Szivárvány Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény (továbbiakban: Szivárvány EGYMI) között a munkamegosztási megállapodást az alábbiak szerint hagyja jóvá a Képviselő-testület.
A munkamegosztási megállapodás létrejött egyrészről:
A BNI önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv
Székhelye: 7570 Barcs, Tavasz u. 3.
Képviselő: Kincsei János igazgató
másrészről :
Szivárvány EGYMI önállóan működő költségvetési szerv
Székhelye: 7570 Barcs, Széchenyi u. 2.
Képviselő: Szemere Márta igazgató
között, az alábbi feltételek szerint:
Barcs Város Képviselő testülete a 114/2007.(VI. 21.) sz. határozatával 2007. július 1. napjával létrehozta a Barcsi Nevelés és Oktatási Intézményeket. A Képviselő-testület rendelkezett arról, hogy a Szivárvány EGYMI önállóan működő költségvetési státusza megmarad, de a pénzügyi-gazdasági adminisztrációs feladatait a BNI gazdasági szervezete látja el.
Az Ámr. 16. § (6) bekezdés alapján a munkamegosztási megállapodás az alábbiakra terjed ki:
Tervezés
Az éves költségvetési igény összeállítását a Szivárvány EGYMI igazgatója és gazdasági szervezet dolgozói végzik el. A költségvetés tervezetét a BNI igényeivel együtt a BNI gazdasági vezetője továbbítja az irányító szervnek.
Pénzkezelés, pénzellátás rendje
Készpénz felvételre kisebb vásárlásokhoz a Szivárvány EGYMI igazgatója által írásban megbízott gazdasági ügyintézője jogosult, alkalmanként maximum 50 ezer Ft értékhatárig.
A gépkocsik üzemeltetési előleg felvételére az igazgató által írásban megbízott gépkocsivezetők jogosultak, maximum 70.000 Ft értékhatárig, személyenként és alkalmanként. Új előleg felvételére csak a felvett előleg elszámolása után kerülhet sor.
A pályázatokon nyert összegek felvételére, az igazgató írásbeli megbízása alapján, a pályázatban érdekelt dolgozó jogosult.
Az előlegek felvételére a BNI házipénztárában kerül sor.
A felvett előlegekről, havonta a tárgyhónap utolsó munkanapján a BNI pénztárában a tényleges számlák alapján kell elszámolni.
A felvett készpénzmennyiségért a felvevő dolgozó teljes anyagi felelősséggel tartozik
Előirányzat-módosítás, előirányzat felhasználás
Az önállóan működő költségvetési szerv a kiemelt előirányzatai között saját hatáskörű átcsoportosítást csak a képviselő-testület jóváhagyásával hajthat végre. A kiemelt előirányzatok között átcsoportosítást az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervnél kezdeményezi, aki gondoskodik az előterjesztés elkészítéséről és képviselő-testület elé terjesztéséről. A kiemelt költségvetési előirányzatok betartásáért, a szükséges módosítások képviselő-testülettel történő engedélyeztetéséért a Szivárvány EGYMI igazgatója és a BNI gazdasági vezetője együttesen felelős.
Az önállóan működő költségvetési szerv előirányzat felhasználási hatáskörét önállóan gyakorolja. Az előirányzatok jogszabály szerinti felhasználása, a Szivárvány EGYMI Igazgatójának joga és felelőssége.
A kötelezettségvállalás és utalványozás rendje
A kötelezettségvállalás rendjét és nyilvántartási formáját belső szabályzat rögzíti, melyet a Szivárvány EGYMI készít el.
1.) A Szivárvány EGYMI nevében a költségvetési feladatok ellátása során kötelezettséget vállalni:
- a Szivárvány EGYMI igazgatója, illetve
- az általa írásban megbízott személy jogosult. (1. számú melléklet)
A kötelezettségvállalás ellenjegyzésére a BNI gazdasági vezetője, vagy a gazdasági vezető által írásban megbízott személy jogosult (5. számú melléklet).
2.) A Szivárvány EGYMI tekintetében a kiadás teljesítésének és a bevétel beszedésének elrendelése előtt szakmailag igazolni kell azok jogosultságát, összegszerűségét, a szerződés, megrendelés, megállapodás teljesítését. A szakmai teljesítést az igazolás dátumának és a teljesítés tényére történő utalás megjelölésével kell igazolni.
A szakmai teljesítés igazolására a Szivárvány EGYMI igazgatója, illetve az általa írásban meghatalmazott dolgozó jogosult (2. számú melléklet).
3.) A Szivárvány EGYMI tekintetében érvényesítést a BNI gazdasági vezetője által írásban megbízott dolgozók végeznek (3. számú melléklet)
4.) A kiadás teljesítésének és a bevétel beszedésének elrendelésére (továbbiakban: utalványozásra) a Szivárvány EGYMI esetében jogosult: - a Szivárvány EGYMI igazgatója,
- az igazgató által írásban felhatalmazott személy (4. számú melléklet)
Az utalvány ellenjegyzésére jogosult:
a BNI gazdasági vezetője, valamint az általa írásban kijelölt dolgozó jogosult (5. számú melléklet).
5.) A beérkezett számlákat az utalványrendelettel felszerelve, teljesítésigazolással ellátva, a BNI gazdasági csoportjához haladéktalanul el kell juttatni.
Analitikus nyilvántartások
A könyveléssel kapcsolatos analitikus nyilvántartásokat – az alábbiak kivételével - a BNI gazdasági csoportja vezeti.
A Szivárvány EGYMI által vezetett analitikus nyilvántartások:
- gépkocsik üzemeltetésével kapcsolatos nyilvántartások (menetlevelek, előleg
nyilvántartás ),
- a pályázatokkal kapcsolatos nyilvántartások,
- személyzeti anyagok,
- bérnyilvántartás, túlórák elszámolása,
- étkezők nyilvántartása,
- munkaruha nyilvántartás,
- valamennyi oktatással kapcsolatos nyilvántartás.
Információáramlás, a beszámoló készítésének rendje
Az önkormányzati, illetve a kistérségi normatívák igényléséhez a felmérő lapokat, az év közbeni módosításokat, a pályázatokhoz szükséges adatlapok másolatait a BNI gazdasági vezetője részére, az általa meghatározott határidőben a Szivárvány EGYMI-nek le kell adni.
A költségvetés, illetve a beszámolók számszaki részének, az időközi pénzforgalmi jelentés, valamint az időközi mérlegjelentés elkészítése és a fenntartó felé való továbbítása a BNI gazdasági csoportja, illetve a gazdasági vezető feladata. A beszámolókhoz a Szivárvány EGYMI külön szöveges indoklást készít, melyet a BNI gazdasági vezetője küld meg a fenntartónak.
A költségvetés teljesítésével kapcsolatosan a BNI gazdasági vezetője, illetve az általa megbízott dolgozó havonta egyeztetést tart, előzetes időpont megbeszélés után, a Szivárvány EGYMI igazgatójával és gazdasági dolgozójával.
A könyvelés havi zárása után a BNI gazdasági csoportja írásbeli tájékoztatást küld a teljesítésről.
A belső kontrollok működtetése
A belső kontrollok működtetése – különösen a folyamatba épített előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzés – a belső szabályzatokban meghatározottak alapján történik. A belső kontrollok az oktatási, valamint a gazdálkodással kapcsolatos feladatokra is vonatkoznak.
A BNI gazdasági csoportja elsősorban munkafolyamatba épített ellenőrzést végez, ennek során a kötelezettségvállalás dokumentumait, illetve a benyújtott számlákat ellenőrzi.
Működtetetés, tárgyieszköz-felújítás, beruházás, vagyonkezelés
Az önállóan működő intézmény működtetése, a felújítások és beruházások tervezése a fenntartóval való engedélyeztetés után, a jóváhagyott költségvetés keretein belül a Szivárvány EGYMI igazgatójának joga.
Az ingóságok és ingatlanok vagyonkezelési és hasznosítási jogát az Önkormányzat vagyonáról, a vagyon hasznosításáról, használatának és forgalmának rendjéről szóló rendelet alapján a Szivárvány EGYMI Igazgatója gyakorolja.
Záró rendelkezés
.
A megállapodásban foglaltakat a felek tudomásul vették, és kötelesek ennek megfelelően eljárni. A megállapodás felülvizsgálatára jogszabályi és szervezeti változás esetén kerül sor.
Barcs, 2011. április 11.
BNI részéről: Szivárvány EGYMI részéről:
……………………………………………. …………………………………….
Kincsei János Szemere Márta
igazgató igazgató
|
|
|
Jelen együttműködési megállapodás módosítását a Képviselő-testület …../2011.(IV: 28.) sz. határozatával jóváhagyta, amely 2011. április 29-én lép hatályba.
Barcs, 2011. április 29.
Karvalics Ottó Balázsné dr. Vástyán Krisztina
polgármester címzetes főjegyző
1. számú melléklet
Felhatalmazás kötelezettségvállalásra
A költségvetési feladatok ellátása során kötelezettséget vállalni az igazgató távollétében jogosult:
(Ámr. 72. § (3) bekezdés)
Németh Józsefné
Pethőné Péteri Katalin
Barcs, 2011. április 11.
Szemere Márta
igazgató
2. számú melléklet
A szakmai teljesítés igazolására kijelölt dolgozók
A szakmai teljesítést az igazolás dátumának és a teljesítés tényére történő utalás megjelölésével kell igazolni (Ámr. 76. § (3) bekezdés).
A szakmai teljesítés igazolására (Ámr. 76. § (5) bekezdés) az igazgató távollétében jogosult:
Németh Józsefné
Pethőné Péteri Katalin
Barcs, 2011. április 11.
Szemere Márta
igazgató
3. számú melléklet
Érvényesítésre kijelölt dolgozók
A kiadások teljesítése, a bevételek beszedése előtt az előírt követelmények betartását ellenőrizni (érvényesíteni) kell. Az érvényesítésnek tartalmaznia kell az érvényesítésre utaló megjelölést, a megállapított összeget, az érvényesítés dátumát és az érvényesítő aláírását. Érvényesítésre (Ámr. 77. §) a Szivárvány EGYMI költségvetését érintően az alábbi gazdasági dolgozók jogosultak:
Pávics Zoltánné
Tóth Béláné
Barcs, 2011. április 11.
Bakó Józsefné
gazdasági vezető
4. számú melléklet
Felhatalmazás utalványozási feladatok ellátására
A kiadás teljesítésének, a bevétel beszedésének vagy elszámolásának elrendelésére, utalványozásra (Ámr. 78. §) az igazgató távollétében jogosult:
Németh Józsefné
Pethőné Péteri Katalin
Barcs, 2011. április 11.
Szemere Márta
Igazgató
5. számú melléklet
A kötelezettségvállalás és utalványozás ellenjegyzésére kijelölt dolgozók
A kötelezettségvállalás és az utalványozás ellenjegyzésére az alábbi dolgozók jogosultak:
(Ámr. 74. § (2) bekezdés b) pontja, 78. §)
Pintér Katalin
Wuts Ildikó
Barcs, 2011. április 11.
Bakó Józsefné
gazdasági vezető