Itt vagy: Önkormányzat Előterjesztések 2011. március 17. 18. A Barcsi Szociális Központ közös fenntartásáról szóló megállapodás, az Alapító Okirat, a Szervezeti és Működési Szabályzat, valamint a Szakmai Program módosítása és jóváhagyása
Barcs Város Önkormányzata
P o l g á r m e s t e r é t ő l
7571 Barcs, Bajcsy Zs. u. 46.
Pf.: 62., Telefon: 462-459.
…… . sz. napirend
E L Ő T E R J E S Z T É S
a Barcsi Szociális Központ közös fenntartásáról szóló megállapodás, az Alapító Okirat, a Szervezeti és Működési Szabályzat, valamint a Szakmai Program módosításáról és jóváhagyásáról
Készült: Barcs Város Képviselő-testületének
2011. március 17-i ülésére.
Tisztelt Képviselő-testület!
A Barcsi Szociális Központ telephelyként működő Komlósdi Idősek Klubja (7582 Komlósd, Fő utca 23.) külön működési engedéllyel rendelkezik.
Komlósd Község Önkormányzata 16/2011. (II.14) Képviselő-testületi határozattal döntött a Barcsi Szociális Központ keretében a Komlósd, Fő u. 23. alatti telephellyel működő nappali ellátás (Idősek Klubja) 2011. március 31. nappal való megszűntetéséről.
A szolgáltatás megszüntetése esetén fontos, hogy az Önkormányzat a jelentkező ellátási hiányt kezelni tudja. A megszüntetéssel azonban az ellátottak nem kerülnek ki a szociális szolgáltatások köréből, hiszen a Nappali Ellátást igénybe vevők mindegyike más szociális szolgáltatást is igénybe tud venni helyben (étkezés, házi segítségnyújtás), az intézmény a továbbiakban biztosítja az idősek klubját igénybe venni kívánóknak, hogy Barcson Nappali Ellátásban részesüljenek.
A komlósdi telephelyre vonatkozó működési engedély visszavonásához szükséges a fenntartói társulás tagjainak döntése és az ennek megfelelően módosított közös fenntartásról szóló megállapodás, Alapító Okirat, Szervezeti és Működési szabályzat és Szakmai Program.
A működési engedéllyel kapcsolatos módosítás okán teljes körűen felülvizsgálatra kerültek a fenti dokumentumok.
A Somogy Megyei Kormányhivatal a 3-140-4/2011 számú tájékoztatójában felhívta a figyelmet az alábbiakra:
„A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 92.§ (1) bekezdés b) pontjának rendelkezése szerint a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint fizetendő térítési díjakról, ha a fenntartó önkormányzati társulás vagy többcélú kistérségi társulás, akkor a társulási megállapodásban erre kijelölt települési önkormányzat a társulási megállapodásban meghatározottak szerint rendeletet alkot.
Majd az Szt. záró rendelkezésének 140/C.§-a azt írja elő, hogy az önkormányzati társulásban vagy többcélú kistérségi társulásban részt vevő önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjról szóló, 2011. január 1-jén hatályos rendeletét 2011. április 1-jéig felülvizsgálja abból a célból, hogy a társulási megállapodásban erre kijelölt önkormányzat rendelete tartalmazza a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló szabályokat.
A fentiek értelmében 2011. április 1-jéig az önkormányzati társulásban vagy többcélú kistérségi társulásban részt vevő önkormányzatnak a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjról szóló, 2011. január 1-jén hatályos rendeletét felül kell vizsgálnia abból a célból, hogy a társulási megállapodásban erre kijelölt önkormányzat rendelete tartalmazza a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló szabályokat, illetőleg gondoskodnia kell a hatályos társulási megállapodások megfelelő módosításáról is.”
A Magyar Államkincstár Dél-dunántúli Regionális igazgatósága 10026/5/2010 számú tájékoztatója, valamint a jogszabály változások alapján szükséges az Alapító Okirat rendelkezéseinek felülvizsgálata is.
I. A Barcsi Szociális Központ közös fenntartásáról szóló megállapodást érintő módosítások:
1.1 A megállapodás 1. pontja: a Társulás tagjainak neve és székhelye, telephelye címszó alatt feltüntetett telephelyek közül törlésre kerül a „7582 Komlósd, Fő u. 23.”
1.2. A megállapodás 5.1 pontja 3. bekezdése, következő szövegrész törlésre kerül „Komlósd telephelyen történik: az időskorúak nappali ellátása alapellátási forma biztosítása Komlósd község közigazgatási területén.”
1.3. A megállapodás 5.2. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„Lakócsa, Potony, Tótújfalu és Szentborbás Önkormányzatai az 5.1 pontban jelzett tevékenységek szakszerű és hatékony ellátása érdekében a Lakócsai Körjegyzőség épületében, mint telephelyen irodát és infrastrukturát biztosítanak. Emellett Potony, Tótújfalu, Szentborbás, Péterhida és Komlósd Önkormányzatai a Polgármesteri Hivatalokban az ügyfélfogadás lehetőségét biztosítják.”
1.4. A megállapodás 6. pontja a közösen fenntartott intézmény címszó alatt a telephelye megjelölésből törlésre kerül az „Idősek Klubja 7582 Komlósd, Fő u. 23.”
1.5. A megállapodás 9. a költségek viselése, rendelkezések a vagyonról címszó 9.1 pontja c) alpontja törlésre kerül.
1.6. A megállapodás 9. a költségek viselése, rendelkezések a vagyonról címszó 9.3 alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„Az 5. pontban írt közös feladatok szakszerű ellátásának érdekében a Barcsi Szociális Központ 2 főállású közalkalmazottat alkalmaz Lakócsa telephellyel, 1 fő főállású közalkalmazottat a komlósdi házi gondozói feladatok, 1 fő főállású közalkalmazottat a péterhidai házi gondozói feladatok ellátására.
A négy főállású közalkalmazott alkalmazási költségeinek – bér és járulékai, dologi kiadások – forrása az adott szakfeladatokra leigényelhető állami normatívák összessége. Saját bevételének minősül a Többcélú Kistérségi Társulástól kapott forrás.”
2. A megállapodás 3. pontja kiegészül az alábbi szövegrésszel:
„A társulás - a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92.§ (1) bekezdés b) pontjának rendelkezése alapján - a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról rendeletet alkotó önkormányzatnak Barcs Város Önkormányzatát jelöli meg. ”
II. Alapító okirat módosítása:
1. Az Alapító Okirat 1 pontjából törlésre kerül az intézmény telephelyei közül „Idősek klubja 7582 Komlósd, Fő u. 23„ 2011. március 31. nappal, a fentebb kifejtettek alapján.
2. Az Alapító Okirat 3. pontja Egyéb szakfeladatok alcím kiegészül az alábbi felsorolással:
„960100 Textil mosása
960900 M.n.s. egyéb személyi szolgáltatás”
3. Az Alapító Okirat 4. pontja törlésre kerül.
4. Az Alapító Okirat 7. pontja helyébe az alábbi szövegrész lép:
„7. Gazdálkodási jogkör: önállóan működő és gazdálkodó”
5. Az Alapító Okirat 8. pontja a vezető kinevezési rendje meghatározásból a „határozatlan időre” szövegrész helyébe „határozott időre” szövegrész kerül.
A Barcsi Szociális Központ Alapító Okiratát módosító okiratot az 1. sz. melléklet tartalmazza.
III. Szervezeti és Működési Szabályzat módosítását érintő változások:
„3.1.5 Idősek nappali ellátása (Idősek Klubja)
Feladata családi gondoskodást, vagy szükséges felügyeletet nélkülöző kedvezőtlen szociális helyzetben élő időskorúak, vagy fogyatékosságuk miatt munkaképtelen, illetve megváltozott munkaképességű személyek, társaságot kedvelő, magányos nyugdíjasok nappali gondozása. A gondozás a 60 férőhelyes idősek klubjában történik Barcson.
Folyamatos gondozói felügyelet mellett a klubtagok egymás társaságában töltik idejüket.
Étkezést, fizikai és higiénés, valamint egészségügyi ellátást, pszichés gondozást, kulturális, szórakozási lehetőséget, foglalkoztató programokat vehetnek igénybe.
Rászorultság esetén a klubtagoknak lehetőségük van szombaton és vasárnap az étkezés igénybevételére.
A klub működését és belső életét a vonatkozó Házirend szabályozza. Távol lakó, nehezen közlekedő idős klubtagokat intézményi autóval a klubba és haza szállítják.”
5. SzMSZ 1. számú melléklet Barcsi Szociális Központ szervezeti felépítéséből törlésre kerül az Alapszolgáltatási Központ szervezeti egységen belül az Idősek klubja Nappali Ellátás mikrotérség (Komlósd), a szociális gondozói 3 fő létszáma 1 fővel csökkentésre kerül, így az Idősek Klubja Nappali Ellátás szakfeladaton az engedélyezett létszám 2 fő 2011. május 17-től.
Az SZMSZ a terjedelmére tekintettel nem kerül kiküldésre, megtekinthető a Polgármesteri Hivatal Igazgatási Irodájában.
IV. Szakmai Program módosítása:
A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000 (I.7) SzCsM rendelet 5/A § szakmai program tartalmára vonatkozó rendelkezései módosultak, így a szakmai programot ebből a szempontból is szükséges volt felülvizsgálni.
- Szociális Alapszolgáltatások szakmai programja I. szociális étkeztetés 4.pontja az ellátás igénybevételének módja
- Szociális Alapszolgáltatások szakmai programja II. Házi segítségnyújtás 4.pontja az ellátás igénybevételének módja
- Szociális Alapszolgáltatások szakmai programja III. jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 4.pontja az ellátás igénybevételének módja
- Szociális Alapszolgáltatások szakmai programja IV. Idősek Nappali Ellátása 4.pontja az ellátás igénybevételének módja
- Szociális Alapszolgáltatások szakmai programja V. Családsegítés 6. pontja az ellátás igénybevételének módja
- Szociális Alapszolgáltatások szakmai programja VII. Közösségi pszichiátriai ellátás 54.pontja az ellátás igénybevételének módja
- VIII. A szakmai program megvalósításának várható következményei, eredményessége
- IX. fejezet az intézmény alapszolgáltatásainak az ellátó-rendszerben betöltött szerepe és hatásának értékelése
- XI. a szolgáltatás megkezdése előtt megtett előkészületek
- XIV. a személyes gondoskodást végző személyek létszáma, szakképesítése.
- Bentlakásos ellátás szakmai programja 4. pontja A szakmai program megvalósításának várható következményei, eredményessége, az ellátó-rendszerben betöltött szerepe és hatásának értékelése
- Bentlakásos ellátás szakmai programja 6. pontja a szolgáltatás megkezdése előtt megtett előkészületek
- Bentlakásos ellátás szakmai programja 9. pont az ellátás igénybevételének módja
- Bentlakásos ellátás szakmai programja 10. pontja az ápolási, gondozási, rehabilitációs és fejlesztési feladatok jellege, tartalma
- Bentlakásos ellátás szakmai programja 11. pontja az intézményre vonatkozó szakmai információk
A Szakmai program a fent törölt rendelkezések miatt átszámozásra került.
A Szakmai Program a terjedelmére tekintettel nem kerül kiküldésre, megtekinthető a Polgármesteri Hivatal Igazgatási Irodájában.
Az Érdekképviseleti Fórum a Szakmai Program módosítását megtárgyalta, azt Képviselő-testületi jóváhagyásra javasolja, a 2. sz. mellékletként csatolt nyilatkozatuknak megfelelően.
Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen..
Barcs, 2011. március 2.
Karvalics Ottó
polgármester
Határozati javaslat:
I. Barcs Város Önkormányzata Képviselő-testülete elrendeli a Barcsi Szociális Központ által működtetett Nappali Ellátás (Idősek Klubja) komlósdi telephelyének megszűntetését 2011. március 31. napjával, valamint ennek megfelelően a működési engedély módosítását.
Barcs Város Önkormányzata Képviselő-testülete elrendeli az igénybevevők tájékoztatását a szolgáltatás megszűnéséről, az igénybe vehető ellátások biztosításáról.
Felelős: Karvalics Ottó polgármester
Varga Ilona intézményvezető
Határidő: értelem szerint
II. Barcs Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Barcsi Szociális Központ közös fenntartásáról szóló megállapodást az alábbiak szerint módosítja:
1. A megállapodás 1. pontja: a Társulás tagjainak neve és székhelye, telephelye címszó alatt feltüntetett telephelyek közül törlésre kerül a „7582 Komlósd, Fő u. 23.”
2. A megállapodás 5.1 pontja 3. bekezdése, következő szövegrész törlésre kerül „Komlósd telephelyen történik: az időskorúak nappali ellátása alapellátási forma biztosítása Komlósd község közigazgatási területén.”
3. A megállapodás 5.2. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„Lakócsa, Potony, Tótújfalu és Szentborbás Önkormányzatai az 5.1 pontban jelzett tevékenységek szakszerű és hatékony ellátása érdekében a Lakócsai Körjegyzőség épületében, mint telephelyen irodát és infrastrukturát biztosítanak. Emellett Potony, Tótújfalu, Szentborbás, Péterhida és Komlósd Önkormányzatai a Polgármesteri Hivatalokban az ügyfélfogadás lehetőségét biztosítják.”
4. A megállapodás 6. pontja a közösen fenntartott intézmény címszó alatt a telephelye megjelölésből törlésre kerül az „Idősek Klubja 7582 Komlósd, Fő u. 23.”
5. A megállapodás 9. a költségek viselése, rendelkezések a vagyonról címszó 9.1 pontja c) alpontja törlésre kerül.
6. A megállapodás 9. a költségek viselése, rendelkezések a vagyonról címszó 9.3 alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„Az 5. pontban írt közös feladatok szakszerű ellátásának érdekében a Barcsi Szociális Központ 2 főállású közalkalmazottat alkalmaz Lakócsa telephellyel, 1 fő főállású közalkalmazottat a komlósdi házi gondozói feladatok, 1 fő főállású közalkalmazottat a péterhidai házi gondozói feladatok ellátására.
A négy főállású közalkalmazott alkalmazási költségeinek – bér és járulékai, dologi kiadások – forrása az adott szakfeladatokra leigényelhető állami normatívák összessége. Saját bevételének minősül a Többcélú Kistérségi Társulástól kapott forrás.”
7. A megállapodás 3. pontja kiegészül az alábbi szövegrésszel:
„A társulás - a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92.§ (1) bekezdés b) pontjának rendelkezése alapján - a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint fizetendő térítési díjakról rendeletet alkotó önkormányzatnak Barcs Város Önkormányzatát jelöli meg. ”
8. Barcs Város Önkormányzata Képviselő-testülete felhatalmazza Karvalics Ottó polgármestert és Balázsné Dr. Vástyán Krisztina címzetes főjegyzőt a határozati javaslat II. pontjában meghatározott módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Barcs és Mikrotérsége Szociális Központ társulási megállapodásának aláírására.
Felelős: Karvalics Ottó polgármester
Balászné Dr. Vástyán Krisztina címzetes főjegyző
Határidő: értelem szerint
III. Barcs Város Önkormányzata Képviselő-testülete az előterjesztés 1. sz. mellékletét képező, a Barcsi Szociális Központ alapító okiratát módosító okiratot jóváhagyja.
Felhatalmazza Karvalics Ottó polgármestert és Balázsné Dr. Vástyán Krisztina címzetes főjegyzőt a módosító okirat, valamint a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okirat aláírására.
Felelős: Karvalics Ottó polgármester
Balászné Dr. Vástyán Krisztina címzetes főjegyző
Határidő: értelem szerint
IV. Barcs Város Önkormányzata Képviselő-testülete jóváhagyja a Barcsi Szociális Központ Szervezeti és Működési Szabályzata alábbi módosítását:
„3.1.5 Idősek nappali ellátása (Idősek Klubja)
Feladata családi gondoskodást, vagy szükséges felügyeletet nélkülöző kedvezőtlen szociális helyzetben élő időskorúak, vagy fogyatékosságuk miatt munkaképtelen, illetve megváltozott munkaképességű személyek, társaságot kedvelő, magányos nyugdíjasok nappali gondozása. A gondozás a 60 férőhelyes idősek klubjában történik Barcson.
Folyamatos gondozói felügyelet mellett a klubtagok egymás társaságában töltik idejüket.
Étkezést, fizikai és higiénés, valamint egészségügyi ellátást, pszichés gondozást, kulturális, szórakozási lehetőséget, foglalkoztató programokat vehetnek igénybe.
Rászorultság esetén a klubtagoknak lehetőségük van szombaton és vasárnap az étkezés igénybevételére.
A klub működését és belső életét a vonatkozó Házirend szabályozza. Távol lakó, nehezen közlekedő idős klubtagokat intézményi autóval a klubba és haza szállítják.”
5. SzMSZ 1. számú melléklet Barcsi Szociális Központ szervezeti felépítéséből törlésre kerül az Alapszolgáltatási Központ szervezeti egységen belül az Idősek klubja Nappali Ellátás mikrotérség (Komlósd), a szociális gondozói 3 fő létszáma 1 fővel csökkentésre kerül, így az Idősek Klubja Nappali Ellátás szakfeladaton az engedélyezett létszám 2 fő 2011. május 17-től.
6. Barcs Város Önkormányzata Képviselő-testülete elrendeli Szervezeti és Működési Szabályzat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalását.
Felelős: Karvalics Ottó polgármester a határozat közléséért
Varga Ilona intézményvezető a határozat végrehajtásáért
Határidő: értelem szerint
V. Barcs Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Barcsi Szociális Központ módosított és egységes szerkezetbe foglalt Szakmai Programját jóváhagyja.
Felelős: Karvalics Ottó polgármester a határozat közléséért
Varga Ilona intézményvezető a határozat végrehajtásáért
Határidő: értelem szerint
A határozati javaslatot törvényességi szempontból felülvizsgáltam.
Barcs, 2011. március 3.
Balázsné Dr. Vástyán Krisztina
Címzetes főjegyző
1. számú melléklet
A Barcsi Szociális Központ Alapító Okiratát módosító okirat
Barcs Város és Komlósd, Lakócsa, Péterhida, Potony, Szentborbás, Tótújfalú Községek Képviselő-testületei a Barcsi Szociális Központ Alapító Okiratát az alábbiak szerint módosítják:
1. Az Alapító Okirat 1 pontjából törlésre kerül az intézmény telephelyei közül „Idősek klubja 7582 Komlósd, Fő u. 23„ 2011. március 31. nappal, a fentebb kifejtettek alapján.
2. Az Alapító Okirat 3. pontja Egyéb szakfeladatok alcím kiegészül az alábbi felsorolással:
„960100 Textil mosása
960900 M.n.s. egyéb személyi szolgáltatás”
3. Az Alapító Okirat 4. pontja törlésre kerül.
4. Az Alapító Okirat 7. pontja helyébe az alábbi szövegrész lép:
„7. Gazdálkodási jogkör: önállóan működő és gazdálkodó”
5. Az Alapító Okirat 8. pontja a vezető kinevezési rendje meghatározásból a „határozatlan időre” szövegrész helyébe „határozott időre” szövegrész kerül.
Záradék:
A módosító Okiratot jóváhagyó Képviselő-testületi határozatok száma:
Barcs Város Önkormányzata Képviselő-testülete /2011.( ….)sz. határozata
Komlósd Község Önkormányzata Képviselő-testülete /2011.(…. )sz. határozata
Lakócsa Község Önkormányzata Képviselő-testülete /2011.(…. )sz. határozata
Péterhida Község Önkormányzata Képviselő-testülete /2011.(…. )sz. határozata
Potony Község Önkormányzata Képviselő-testülete /2011.( ….)sz. határozata
Szerntborbás Község Önkormányzata Képviselő-testülete /2011.( …..)sz. határozata
Tótújfalú Község Önkormányzata Képviselő-testülete /2011.(…. )sz. határozata
Barcs Város Önkormányzata Képviselő-testülete nevében:
PH.
Karvalics Ottó Balázsné Dr. Vástyán Krisztina
polgármester címzetes főjegyző
Komlósd Község Önkormányzata Képviselő-testülete nevében:
PH.
Kiss Pál Tulok Mónika
polgármester körjegyző
Lakócsa Község Önkormányzata Képviselő-testülete nevében:
PH.
Matyók József Dr. Szalóky Ildikó
polgármester körjegyző
Péterhida Község Önkormányzata Képviselő-testülete nevében:
PH.
Gyurkáné Bihari Brigitta Tulok Mónika
polgármester körjegyző
Potony Község Önkormányzata Képviselő-testülete nevében:
PH.
Reiz Tamás Dr. Szalóky Ildikó
polgármester körjegyző
Szentborbás Község Önkormányzata Képviselő-testülete nevében:
PH.
Dudás Jánosné Dr. Szalóky Ildikó
polgármester körjegyző
Tótújfalu Község Önkormányzata Képviselő-testülete nevében:
PH.
Varga Zoltán Dr. Szalóky Ildikó
polgármester körjegyző